Актуально в 2024 г.
Различные некоммерческие организации (сокращенно – НКО) выступают одним из самых распространенных способов ведения деятельности. Общественные НКО создаются на добровольных началах для реализации различных нематериальных целей или отстаивания общих для граждан региона/страны в целом прав и интересов. Рассмотрим подробнее законодательное определение общественных организаций.
Определение
Понятие и правила функционирования общественных организаций определяются несколькими законодательными актами:
- Гражданским кодексом (часть 1) – в пункте 3 параграфа 6, который состоит из четырех статьей – со 123.4 по 123.7;
- №7-ФЗ «О НКО» – в статье 6;
- №82-ФЗ «Об общественных объединениях» – в статье 8.
Положения перечисленных документов определяют общественную организацию как добровольное объединение граждан, созданное для отстаивания своих интересов или достижения целей, которые указаны в учредительной документации. Членами таких НКО могут становиться как физические, так и юридические лица (при отсутствии законодательных ограничений). Высшим органом управления выступает общее собрание или съезд членов общественной организации. Руководство текущей деятельностью некоммерческого объединения осуществляется единоличным исполнительным органом. Хотя допускается формирование коллегиального, если это прописано уставом НКО или предусмотрено законодательно для отдельных видов.
Законодательство разрешает общественным организациям вести предпринимательскую деятельность, если она соответствует целям создания объединения. Их члены не несут ответственности за обязательства НКО и наоборот. Допускается объединение подобных организаций в союзы или ассоциации.
Цели создания
С некоторой долей условности общественные организации делятся в зависимости от заявленных задач на два типа. К первому относятся НКО, образованные для защиты гражданских прав и свобод, ко второму – призванные достигать духовных или нематериальных целей. К числу наиболее частых направлений работы относятся такие:
- правозащитная деятельность;
- отстаивание прав определенных профессий;
- реализация культурных и образовательных проектов;
- охрана здоровья людей, в том числе – путем пропаганды занятий спортом и физической культурой;
- просветительская деятельность;
- развитие местного самоуправления;
- развитие отдельных сфер искусства – литературы, музыки, народных промыслов и т.д.
Приведенный перечень сложно назвать исчерпывающим. Но показанные в нем направления деятельности некоммерческих организаций наглядно демонстрируют их цели, которые лежат не в сфере получения прибыли, а в области духовных потребностей граждан и гражданского общества в целом. Важной особенностью отечественного законодательства о НКО становится тесная взаимосвязь целей создания общественных объединений с их правами. К числу последних, например, относятся:
- свободное распространение информации;
- участие в законодательных инициативах;
- проведение митингов, собраний, шествий, демонстраций и пикетирования;
- защищать права и законные интересы как самих НКО, так и членов некоммерческой организации, и т.д.
Виды общественных объединений
Существующие в России виды общественных объединений перечислены в статье 14 № 82-ФЗ. Основным критерием для классификации выступает региональная привязка и масштабы деятельности НКО. С учетом этого параметра общественные объединения делятся на следующие виды:
- Общероссийские. Представляют собой некоммерческую общественную организацию, которая функционирует на территории, как минимум, половины российских регионов. Это означает работу в каждом из них собственного структурного подразделения в виде филиала, представительства, отделения или полноценной организации.
- Межрегиональные. Действуют в нескольких регионах России, но их количество не достигает половины от общего числа субъектов РФ. Требование о наличии структурного подразделения сохраняется.
- Региональные. Ведут работу в рамках одного российского региона, на территории которого функционирует организация, а при необходимости – и ее структурные подразделения.
- Местные. Некоммерческая общественная организация функционирует в территориальных границах одного муниципалитета или другого муниципального органа власти. Подобная НКО не отличается от других перечисленных выше ничем, кроме масштабов.
Важные юридические моменты функционирования общественных НКО в России
Четкое разделение общественных объединений на виды связано с особенностями их работы. Можно выделить нескольких наиболее существенных из них, к числу которых относятся такие:
- обязательное указание вида некоммерческого общественного объединения в наименовании организации (примеры – Общероссийская ОО «Казачество России» или Региональная ОО «Гражданский контроль»);
- перечисление в уставе НКО созданных в каждом из регионов структурных подразделений любого формата – филиала, отделения, представительства или организации;
- возможность создания филиалов в других странах (что не допускается для части некоммерческих организаций, но разрешено общественным НКО) с обязательным указанием в наименовании объединения международного статуса посредством включения этого слова.
Важной особенностью отечественного законодательства выступает стабильное ужесточение требований к работе общественных НКО, которое характерно для нескольких последних лет. Например, только в 2019-2020 году было принято четыре Федеральных закона, которые содержали поправки в базовый № 82-ФЗ, определяющий правила функционирования общественных объединений в России.
Поэтому при учреждении подобной НКО или продолжении функционирования ранее созданной организации особенно актуальным становится тщательное изучение изменений, происходящих в отечественном законодательстве, с последующим отражением новых требований в уставных и прочих документах общественного объединения. Самый простой сделать это – доверить работу профессионалам. Такой подход исключает проблемы к контролирующими органами и позволяет добиваться поставленных перед общественной организацией задач с максимально возможной эффективностью.
© 2024 ur-uslugi.net. Любое копирование материалов сайта запрещено. Ссылки разрешены и приветствуются.
Если статья оказалась полезной, поделитесь в соц.сетях: