Актуально в 2024 г.
В ФЗ № 2202-1, регулирующем деятельность прокуратуры, указано, что порядок участия прокурора в арбитражном процессе зафиксирован в процессуальном законодательстве. Подробно правила этого участия описаны в АПК РФ.
Основания для обращения в арбитражный суд
Все виды исков, с которыми главный представитель обвинения имеет право подавать иски в арбитражный суд, перечислены в АПК (ст. 52). В их числе:
- Заявления, оспаривающие правовые акты, которые были приняты органами власти, в том числе в регионах и на местах, если они нарушают права и интересы юрлиц либо физических лиц, которые занимаются предпринимательством.
- Последствия признания сделок недействительными – двусторонней либо односторонней реституции, конфискационных последствиях. Прокурор наделен правом обратиться в арбитражный суд, если при сделке, в которой участвовали органы власти всех уровней, были нарушены законодательные нормы.
- Также он может подать иск в арбитражный суд, если в сделке участвуют юрлица и госучреждения, имеющие долю в уставном капитале, которая принадлежит государству либо территориальному образованию.
- Иски, связанные с истребованием движимого либо недвижимого имущества, если владение им является незаконным и если это имущество – государственная собственность.
- Иски, направленные на возмещение ущерба государству или государственным образованиям всех уровней, который был нанесен в результате нарушения законодательных требований в области гособоронзаказа либо законодательства о закупках на основе контрактной системы.
Прокурор подает в арбитражный суд иски, на основании которых сделки могут быть признаны недействительными, если они:
- Совершались при участии органов государственной, региональной, местной власти, а также госпредприятий, учреждений или юрлиц с долей государственных, региональных, муниципальных средств в уставном капитале.
- Были совершены в области гособоронзаказа с нарушением закона. Прокурор имеет право обратиться в арбитражный суд, если принятые законодательные нормы в процессе совершения таких сделок были нарушены как госзаказчиком, так и исполнителем, который принимал участие в поставках.
- Совершались с нарушением законодательных норм о контрактах в области закупок услуг либо товаров для нужд органов власти. Прокурору предоставлена возможность обращения в арбитражный суд, если законодательство было нарушено любой стороной сделки, от заказчика до субподрядчиков.
В 2022 году ст. 52 была дополнена некоторыми положениями. Так, прокурору дано право на подачу в арбитражный суд с исков о признании недействительности сделок, при совершении которых были нарушены законодательные нормы, обеспечивающие:
- предотвращение легализации доходов, которые были получены в результате преступной деятельности;
- предотвращение финансирования терроризма;
- права и обязанности сторон, участвующих в операциях в рамках ЕАЭС;
- также иск в арбитражный суд подается, если цель сделок – уклонение от обязанностей, которые предусмотрены налоговыми и валютными законодательными нормами.
Кроме того, было введено положение, согласно которому прокуроры получили право обращаться в арбитражный суд для признания недействительности тех сделок, которые совершались с нарушением законодательных актов, направленных на воздействие на государства, признанные недружественными.
Порядок обращения
В Верховный суд РФ обращается с иском Генпрокурор либо его заместитель. В арбитражные суды субъектов обращаются прокуроры субъектов либо их заместители. По доверенности полномочия прокурора при обращении в суд не передаются, он действует на основании личного служебного удостоверения.
Прокурор, обратившийся с иском в суд, выполняет обязанности истца, а также обладает его процессуальными правами. Он может вступить в разбирательство, независимо от стадии, на которой находится судебный процесс, в следующих случаях:
- По всем основаниям, перечисленным выше (в соответствии с ч. 1 ст. 52).
- При рассмотрении споров, которые связаны с выдачей исполнительного документа на исполнение судебных актов, вынесенных третейским судом.
- При рассмотрении заявлений, связанных с признанием и с исполнением решений судов других стран.
- Если выяснится, что дело было инициировано одной из сторон для уклонения от обязанностей, которые предусмотрены законодательством по борьбе с легализацией преступных доходов, а также законодательными актами в области налогов, препятствия финансирования терроризма, экспорта, импорта и транзита товаров.
Если прокурор отказывается от иска, который был им предъявлен в арбитражный суд, это не препятствует рассмотрению дела на основании требований истца либо ответчика. Ходатайство о продолжении судопроизводства для рассмотрения дела может быть заявлено в устной форме и занесено в протокол заседания арбитражного суда.
Шансы на удачное рассмотрение дела в арбитражном суде при участии прокурора значительно повышаются при привлечении опытного юриста. Являясь представителем истца либо ответчика, он обеспечит соблюдение интересов клиента в арбитражном суде и будет отстаивать их в соответствии с нормами законодательства.
© 2024 ur-uslugi.net. Любое копирование материалов сайта запрещено. Ссылки разрешены и приветствуются.
Если статья оказалась полезной, поделитесь в соц.сетях: