Актуально в 2024 г.
Международная некоммерческая организация или НКО – популярный формат ведения деятельности на территории другого государства. Для этого требуется получение специального статуса и открытие обособленного подразделения в виде филиала или представительства. Обязательным условием ведения законной международной деятельности становится четкое соблюдение нормативно-правовой базы – как международной, так и того государства, на территории которого НКО создано и планирует работать.
Цели создания и разновидности
Характерной особенностью отечественного законодательства выступает четкое определение географических границ допустимой деятельности. Поэтому любые действия, предпринимаемые в международном масштабе, например, участие во внешнеэкономических операциях или проведение мероприятий совместно с заграничной НКО, предусматривают выполнение дополнительных требований.
Чтобы лучше разобраться в вопросе, имеет смысл сначала рассмотреть разновидности существующих НКО. В каждом государстве применяется собственная классификация. Например, в США предпочитают использовать термин неприбыльной (Not-for-profit) некоммерческой организации. Для Великобритании чаще применяется определение благотворительной или Charity НКО.
В России под некоммерческими понимают обширный перечень организаций, включая:
- АНО (автономные некоммерческие);
- фонды в нескольких проявлениях;
- ассоциации и союзы;
- общественные движения и организации;
- кооперативы;
- политические партии и т.д. (полная классификация приводится в тексте Федерального закона «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ).
Вне зависимости от существующих в разных странах юридических разночтений, все НКО обладают рядом общих характеристик. В их числе:
- независимость от государства;
- добровольный характер создания и членства;
- самоуправляемость;
- самофинансирование;
- отсутствие прибыли как таковой или отсутствие распределения прибыли между участниками.
Порядок создания международных НКО
Получение международного статуса распространяется далеко не на все НКО, предусмотренные российским законодательством. Положения статьи 47 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» допускают подобную возможность исключительно в отношении общественных объединений.
Дополнительным требованием становится указание среди целей создания НКО возможности открывать филиалы и представительства только на территории Российской Федерации. Оно вытекает из положений статей 5 и 5.1 уже упомянутого ранее закона №7-ФЗ. Из этого следует невозможность получения статуса международной для НКО, которые не относятся к общественным организациям или движениям.
Открытие представительств и филиалов
В качестве вывода необходимо отметить следующее: первым шагом создания международной НКО выступает регистрация общественной организации или движения. Следующим этапом становится непосредственное открытие представительства или филиала на территории другой страны. Важно понимать разницу между этими обособленными структурными подразделениями НКО.
Цель создания представительства – защита интересов организации на территории заграничного государства. Понятие филиала имеет несколько более широкую трактовку и предусматривает полноценное функционирование НКО за рубежом, в том числе – в формате представительства.
В обоих случаях руководитель обособленного подразделения получает полномочия представлять его интересы. Они подкрепляются доверенностью и внутренним документом НКО в виде Положения о представительстве или филиале. Последнее разрабатывается в соответствии с требованиями законодательства страны, где планируется вести международную деятельность.
Завершающим этапом получения некоммерческой организацией международного статуса становится формирование и подача изменений в уставную документацию в Минюст РФ. После успешного завершения регистрационной процедуры в название НКО добавляется слово «международное», что является одним из требований для ведения подобной деятельности.
Специфика и виды международной и внешнеэкономической деятельности
Описанная выше процедура получения международного статуса достаточно сложна – как юридически, так и организационно. Поэтому НКО нередко занимаются налаживанием внешнеэкономических и политических связей. Назвать такую деятельность полностью законной можно в том случае, если речь идет о нескольких видах работы:
- прямые международные контакты с неправительственными организациями следующей направленности – творческой, культурной, образовательной, благотворительной и т.д. (дополнительное требование – соблюдение целей создания НКО);
- заключение соглашений с иностранными неправительственными организациями;
- содействие международному сотрудничеству специалистов в перечисленных выше сферах деятельности;
- обмен специалистами в указанных отраслях, включая командировки в обе стороны;
- участие в семинарах, выставках, конференциях, съездах и других подобных мероприятиях международного масштаба;
- развитие международной дипломатии на общественном уровне;
- ведение ВЭД в рамках действующего российского законодательства.
Как организовать международную деятельность НКО?
Сфера регулирования НКО в России отличается сложностью и частым внесением изменений в действующую нормативно-правовую базу. Поэтому крайне важно четко выполнять требования законодательства. Самый простой способ добиться этого – заключение долгосрочного договора на юридическое сопровождение деятельности с профессионалами.
Такой подход минимизирует возможные риски и позволит вести полноценную работу НКО в рамках уставных целей при разумном уровне сопутствующих издержек. Бонусом становится оперативное реагирование на любые изменения, принятые отечественными законодателями.
© 2024 ur-uslugi.net. Любое копирование материалов сайта запрещено. Ссылки разрешены и приветствуются.
Если статья оказалась полезной, поделитесь в соц.сетях: